“我们正向央行报送明年的贷款发放计划，自觉控制贷款增长规模，基本不会超过今年。”某股份制银行资金规划部门人士称。他预计，如果各家银行贷款规模过大，超出央行调控预期，央行会和银行商量，从而在明年初确定最终的信贷规模。

让商业银行变得审慎的背后，除了央行“9·27”房贷新政，还有同日召开的鲜为人知的信贷窗口指导会议。这次会议召集了四大行和13家股份制银行的行长和董事长，主要议题就是针对今年贷款规模超标，商讨明年如何放缓贷款增速。【延伸阅读：地产调控渐渐趋紧 房贷新政考验商业银行执行力】

会上，央行核定了明年的信贷规模，并对各个银行下达了指导性计划。指导性计划的基本内容，就是总的新增贷款的盘子在3.6万亿左右，各行按照今年的新增贷款规模安排明年的信贷增量。央行还明确表示，将加强窗口指导，按季度考察商业银行的放贷规模，并确立了银行各季度的放贷比例。

这次会议后来被银行界戏称为17家商业银行行长的集体“军令状”，由此也引发了银行业对于明年信贷调控的种种猜想。

新增贷款总规模3.6万亿

如果说“9·27”房贷新政是针对房地产信贷的具体调整，那么，此次信贷窗口指导会议则是为明年未雨绸缪。

央行副行长吴晓灵、行长助理易纲主持了这场敏感而又及时的会议。四大行及13家股份制银行的董事长、行长一致认为，今年贷款规模超标，给整体经济的稳健运行带来了负面影响，而众矢之的就是房地产贷款，所以明年贷款规模要相对控制。

央行统计数据显示，截至11月末，14家国有银行和股份制商业银行的个贷增量总计约8000亿元，与2006年年增量的2000多亿元相比，2007年同比增长了近四倍。其中，股份制银行个贷增量排名中，位居前三甲的分别为招行、兴业、民生三家。招行增613.64亿元，增幅62.88%;兴业增607.39亿元，增幅105.33%；民生增271.43亿元，增幅40.91%。

实际上，各家银行数年以来普遍形成了上半年疯狂放贷的操作惯性。这导致的极端情况是，上半年各家银行求企业贷款，下半年各家企业求银行贷款。上半年的同业竞争，使得各家银行在贷款上让利过多(比如利率下浮、其他配套金融服务等)，而下半年的无款可贷，又使得产业经济运行遇阻。

深发展总行住房与消费信贷部总经理柳博称:“事实上，我们每年都想多出些房贷创新产品，但今年却明显少于2006年，因为在总行创新产品出来之前，各家分行已经早把房贷总量冲上去了，再创新也就没了意义。”据深发展财务数据显示，该行今年1-11月份个贷增量为226.98亿元，增幅73.21%。

会议当晚，央行、银监会联合下发<关于加强商业性房地产信贷管理的通知>。但银行业界关于明年贷款调控风向的各种猜测却由此而起。

某银行上海分行行长称，明年贷款规模的增幅会控制在15%左右。而深圳某银行公司部门负责人则称，明年贷款增量会和今年基本相同。兴业银行(49.09,-0.51,-1.03%)一人士则称，央行于11月底再次召集主要商业银行的主管副行长和资金规划部门负责人开会，确定明年贷款规模及发放节奏的调子。

前述银行负责人称，央行和各家商业银行首先商讨了2008年整体贷款规模，即基本维持在2007年绝对增量水平。如果以2006年底为100，2007年增至200，那么2008年就是增至300。“增幅下降、增量未降，这符合中央定下的从紧的政策调子。”

按照央行公布的数据，2007年1-10月，贷款较2006年12月末新增3.5万亿元，再加上最后两个月的微量增长，这意味着2008年的贷款总盘子大致维持在3.6万亿元左右。